Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

Содержание
  1. Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома
  2. Какое жилье подлежит сносу
  3. Что такое временное жилье
  4. Что получат взамен собственники приватизированных квартир
  5. Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус
  6. Аварийное жилье: варианты расселения жильцов
  7. Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья
  8. Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров
  9. Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий
  10. Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ
  11. Порядок предоставления жилья
  12. Основания
  13. Законодательная база
  14. Предоставление жилья
  15. Собственникам взамен аварийного
  16. По договору социального найма
  17. Сиротам
  18. Детям-инвалидам
  19. Многодетным семьям
  20. Служебного
  21. Военнослужащим
  22. Очередь
  23. Порядок действий
  24. Необходимые документы
  25. Заключение договора
  26. Права проживающих
  27. Возможна ли приватизация?
  28. Размер предоставляемой жилплощади
  29. Когда могут отказать?
  30. На видео о предоставлении жилья нуждающимся
  31. Решение жилищных проблем граждан: как государством осуществляется предоставление жилья собственникам взамен аварийного?
  32. Какое жилье могут предоставить взамен аварийного?
  33. Начало процесса по предоставлению жилья собственникам взамен аварийного
  34. Правила предоставления жилья взамен аварийного и аварийного жилья
  35. Понятие аварийного и ветхого жилья
  36. Последствия признания дома непригодным для проживания
  37. Варианты переселения из аварийного жилья
  38. Каким должно быть жильё, предоставляемое взамен аварийного

Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома

Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

В России много домов, которые опасны для жизни проживающих в них людей и капитальный ремонт здесь проблему не решит.

Такие дома в установленном законом порядке должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу, а жильцы этих домов расселены в другое жилье, которое вполне пригодно для проживания.

Государство обязано обеспечить всех граждан, проживающих в аварийных домах, новым благоустроенным жилищем. Для тех, чей дом был признан подлежащим сносу, остается актуальным вопрос о том, что они получат взамен при расселении.

Содержимое страницы

Проблема расселения граждан из ветхих и аварийных домов в России стоит очень остро, а все потому, что на территории государства немало жилых многоэтажных зданий, которые были возведены еще в послевоенный период и на сегодняшний день их потенциал исчерпан.

Они уже не могут соответствовать всем нормативам и требованиям безопасности, которые определены российским законодательством и не могут быть безопасными для проживания. Но сегодня, в эпоху капитализма, государство и муниципалитет практически не занимаются строительством новых жилых зданий.

Преимущественно это прерогатива частных застройщиков.

Поэтому государственный жилой фонд из года в год постепенно уменьшается. На месте старых зданий, подлежащих сносу, государство не возводит новые, и соответственно проблема с расселением жильцов растет, словно снежный ком.

Этим обусловлено то, что с каждым днем очередь лиц, нуждающихся в новом жилье, постоянно увеличивается, и людям приходится ждать годами, когда они удостоятся чести и получат заветные квадратные метры взамен на старую квартирку в ветхом доме.

Но рано или поздно, до всех доходит очередь, и они все-таки становятся полноправными владельцами благоустроенного жилища.

Какое жилье подлежит сносу

Некоторые законодательно-нормативные акты дают следующее определение ветхому и аварийному жилью:

  • под ветхим понимают здание из жилого фонда, моральный и физический износ которого превышает 70% при том, что основание дома (фундамент, несущие стены и конструкции) не утратили свою прежнюю прочность и соответствуют нормам безопасности согласно российскому законодательству;
  • аварийным признается дом, износ конструкций которого составляет более 70% (иногда доходит до 100%), а основание частично или полностью утратило прочность, из-за чего проживание в таком доме может быть небезопасным.

Важно! Бывают ситуации, когда аварийным может быть признана не вся многоэтажка, а лишь определенная ее часть (верхние этажи, правое/левое крыло и т.д.). В таком случае здание подлежит реставрации, а расселению (возможно временному) только те жильцы, чьи квартиры находятся в аварийно опасной части дома.

Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.

Что такое временное жилье

Временное расселение жильцов аварийных домов осуществляется в жилье из специализированного фонда. К такому относится:

  • служебные квартиры;
  • жилые помещения из маневренного фонда;
  • жилые комнаты и квартиры, находящиеся в домах, принадлежащих системе соцобслуживания населения;
  • жилой фонд для временного проживания вынужденных беженцев и переселенцев;
  • жилище, предназначенное для социально незащищенных слоев населения (сироты, инвалиды и др.).

Статьями 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ определяется минимальная санитарная норма (нижняя граница допустимой площади на одного человека) – 6 метров квадратных. Этот норматив чаще всего применяется к общежитиям и жилью из маневренного фонда. Статья 92 ЖК РФ, а также статьи 99-103 того же Кодекса гласят о том, что жилплощадь из маневренного фонда выделяется в случаях:

  • переселения жильцов из квартир, что находятся в аварийном и подлежащем сносу доме, проживающих в них на правах договора социального найма (те, чьи квартиры в аварийном доме приватизированы, обязательно должны встать в очередь как нуждающиеся в новом жилье);
  • если человек лишился крыши над головой вследствие какого-то стихийного бедствия или другого ЧП (пожар, взрыв газа, затопление, разрушение селевыми потоками и др.);
  • если квартира была в залоге, и банк изъял ее, когда заемщик утратил платежеспособность (уволен с работы, лишен возможности регулярно погашать кредит);
  • если человек в установленном законом порядке получил официальный статус вынужденного беженца или переселенца.

Маневренный фонд предоставляется для временного заселения гражданами, дома которых находятся на капитальном ремонте или реконструкции, и только на основании договора краткосрочного найма. Если же срок действия данного договора истек, а дом еще не сдан в эксплуатацию, то срок действия соглашения о найме жилья из маневренного фонда автоматически продлевается.

Важно! При переселении жильцов аварийных многоэтажек в квартиры и комнаты из маневренного фонда, соблюдается лишь минимальная санитарная норма (6 м² на человека), не учитывая размер жилплощади квартиры в реконструируемом доме.

Далеко не все жильцы аварийных домов имеют право на расселение и получение альтернативного жилища взамен того, что находится в аварийном доме. Воспользоваться таким правом могут лишь:

  • те, кто проживал в квартире на основании договора соцнайма;
  • собственники приватизированных квартир и их семьи при условии, что квартира находится в муниципальном доме или этот дом построен на муниципальном земельном участке.

Жильцам аварийного дома не обязательно ждать, когда у представителей власти дойдут руки и до их дома, чтобы заняться процедурой признания его непригодным для жизни и подлежащим сносу. Они сами могут инициировать этот процесс, тем самым ускорить расселение из опасного жилища.

Тем, кто когда-то заключил договор социального найма с местными органами власти и получил жилье для временного проживания, также как и собственники приватизированных квартир, имеют право на получение другого благоустроенного жилья из муниципального фонда в случае признания их дома аварийным и подлежащим сносу. В редких случаях, государство, пытаясь урегулировать жилищный вопрос с нанимателями, предоставляет им безвозмездную материальную помощь в виде жилищной субсидии для приобретения собственного жилья или его строительства.

В статье 50 ЖК РФ говорится о том, что при расселении жильцов, снимающих квартиру по договору социального найма в непригодном для проживания доме, обязательно должна учитываться определенная местными властями норма квадратных метров на одного человека, которая заметно превышает установленную законодательством санитарную норму. Нормативы, регламентируемые данной статьей, применяются в случае расселения следующих категорий лиц:

  • ветеранов ВОВ;
  • участников БД;
  • служащих ОВД;
  • малоимущих граждан и их семей;
  • военнослужащих;
  • сотрудников ведомственных и силовых структур;
  • судей.

В каждом регионе установлены свои нормативы, касаемо размера жилплощади на одного человека, но на законодательном уровне РФ предусмотрены минимально допустимые границы, при которых:

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

  • одинокий человек (без семьи) не может получить жилье общей площадью менее 33 квадратных метров;
  • семья из двух человек смело может претендовать на жилище из 42 м²;
  • если в семействе три и больше человек, то норма определяется в расчете на каждого из них (может отличаться по регионам), но не менее 18 квадратных метров на одного;
  • муниципалитет может выделить жилье, превышающее установленные нормы, но не более чем в два раза.

Внимание! Определенные категории граждан могут претендовать на увеличение общей жилплощади при расселении. Это те, кто получил ученое звание, степень, награды, а также инвалиды.

Факторами, которые могут застопорить процесс расселения граждан из домов, подлежащих сносу, являются:

  • отсутствие свободных квартир, принадлежащих муниципалитету;
  • отсутствие резервов запасного жилья для расселения жильцов коммунальных квартир, находящихся в аварийных домах (согласно российскому законодательству жильцы коммунальных квартир должны получить взамен при расселении отдельные квартиры каждый, если до этого у них была в собственности отдельная комната в коммуналке);
  • дефицит финансирования муниципального строительства из госбюджета и нерентабельность данного направления.

Что получат взамен собственники приватизированных квартир

Согласно статье 89 ЖК РФ жильцы домов подлежащих сносу имеют полное право получить другое благоустроенное жилье (в соответствии с условиями конкретного региона или населенного пункта, в котором оно находится), являющееся полной аналогией ранее занимаемой ими квартире. Это значит, что новое жилье должно быть равноценным по общей площади тому, в котором граждане проживали ранее. Ключевым здесь является «общая площадь», то есть жилая площадь может изменяться.

Пример. Семья Ивановых, состоящая из четырех человек – матери, отца, сына и дочери, проживала в трехкомнатной квартире общей площадью 62,5 метра квадратных, из которых 44 м² — жилая площадь.

После признания их дома подлежащим сносу с последующим расселением семье было предложена в качестве замены двухкомнатная квартира, общая площадь которой 68 м², из них всего 32 м² — жилая площадь. Государство предоставило взамен квартиру немного большую по площади, несмотря на то, что жилая площадь уменьшилась с 44 до 32 м².

Если бы в семье были однополые дети, то этот вариант считался бы приемлемым, а так семья имеет полное право требовать другое жилье – с тремя комнатами.

Законодательство также определяет критерии, которым должно отвечать новое жилье, предоставляемое взамен жильцам домов, которые нужно снести. Оно должно:

  • быть благоустроенным в соответствии с условиями конкретного населенного пункта (проведены все коммуникации, электричество, водопровод, отопление, санузел и т.д.);
  • находиться в том же населенном пункте, что и жилье, в котором семья проживала до признания дома аварийным;
  • быть идентичным по размеру жилплощади и по числу комнат, если это необходимо – разнополые дети, семья проживает с бабушкой/дедушкой, члены семьи не состоят в браке (брат и сестра, отец и дочь, мать и сын) и т.д.;
  • соответствовать всем нормам и требованиям безопасности, установленным российским законодательством.

Важно! Если для расселяемых граждан приемлемо, они могут заявить об этом в местные власти, что не против получить жилье в другом населенном пункте. Это может ускорить процесс расселения, учитывая то, что не в каждом регионе имеется достаточный жилой фонд для расселения граждан.

Собственнику квартиры муниципалитет обязан предложить на выбор несколько альтернативных вариантов, из которых он должен будет выбрать то, что ему больше всего пришлось по душе. Если ни один из предложенных вариантов не соответствует установленным законом требованиям и нормам, собственник вправе отказаться переезжать, поскольку закон на его стороне.

Владелец приватизированного жилья имеет полное право заявить о желании получить вместо другого жилья денежную компенсацию. Но здесь важно учитывать следующие нюансы:

  • компенсация выплачивается строго по безналичному расчету;
  • рассчитывается сумма компенсации исходя из рыночной стоимости конкретного жилья на основании заключения независимых экспертов по результатам оценки в соответствующем населенном пункте;
  • собственник может претендовать на денежную компенсацию лишь в случае, когда приватизированное жилье находится на его же земельном участке, и у него имеются все необходимые правоустанавливающие документы;
  • сумму компенсации можно будет расходовать исключительно на приобретение нового жилья, если человек в результате сноса дома остался без крыши над головой.

Источник: https://sdelka.guru/avarijnoe/normy-predostavleniya-zhilya.html

Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус

Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

Что такое ветхое и аварийное жилье? Кто может претендовать на получение новой жилплощади вследствие признания помещения непригодным для проживания? Какой порядок действий для признания жилья ветхим/аварийным и расселения граждан-собственников? Об этом читайте в нашей статье.

Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными. Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст. 32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:

  • ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% – в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения; 
  • аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан. 

Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства.

Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.

Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.

В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:

  • естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов); 
  • недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям; 
  • износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан. 

После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.

Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:

  • владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад; 
  • собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле; 
  • владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью. 

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий. Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.

Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  • рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу; 
  • расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
  • расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления; 
  • расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды. 

Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.

Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.

Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.

Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2.

Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 

3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг: 

  • копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире; 
  • проект реконструкции помещения; 
  • документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания; 
  • иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении. 

4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 

5. Вынесение соответствующего решения комиссией:

  • жилое помещение пригодно для проживания; 
  • существует необходимость в проведении капитального ремонта; 
  • данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке; 
  • жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов; 
  • аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт; 
  • дом признается аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения.

Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.

В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.

Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:

  • частный; 
  • государственный; 
  • муниципальный. 

Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:

1. Предоставление равноценного жилого помещения.

Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.

2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.

Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.

3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.

В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения.

Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii/

Порядок предоставления жилья

Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

Предоставить жилье может государство, муниципалитет или ведомство, если гражданин связан трудовыми отношениями с определенной государственной структурой, проходит воинскую службу или работает в правоохранительных органах.

Бесплатное обеспечение жильем осуществляется на основании договора социального найма, когда муниципалитет сдает жилое помещение гражданину и его семье, с учетом их статуса и критерия нуждаемости.

Для получения жилого помещения необходимо не располагать благоустроенной квартирой или частным домом на праве собственности, а также прожить в конкретном муниципальном образовании не меньше 10 лет.

Жилищный кодекс РФ и другие нормативные акты федерального уровня содержат основания и условия обеспечения жилыми помещениями.

Доскональный порядок предоставления жилплощади прописывается на региональном и муниципальном уровне. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны проводить учет жилья социального назначения и распределять его согласно очередности.

Основания

Претендовать на получения жилья вправе:

  • граждане и члены их семей, которые проживают в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными или ветхими;
  • граждане-инвалиды;
  • военнослужащие, ветераны войны и боевых действий;
  • дети-сироты, а также дети, которые остались без постоянной заботы родителей;
  • многодетные семьи;
  • молодые семьи;
  • малоимущие лица, которые нуждаются в улучшении своих жилищных условиях;
  • граждане, проживающие вместе с тяжело больным родственником.

На местном уровне перечень льготников может быть расширен. Право на получение жилья может быть у работников предприятий в моногородах (в градообразующих предприятиях). Вид жилья: отдельная квартира или комната в коммунальной квартире (общежитии) зависит от состава семьи очередника и обеспеченности муниципального образования свободными жилыми помещениями.

Законодательная база

Условия предоставления жилья по договору социального найма регулируются ЖК РФ. Обеспечение жилплощади детей-сирот и несовершеннолетних, которые остались без опеки родителей определяется ФЗ № 159, принятым 21.12.1996 г.

Подробный порядок предоставления жилых помещений утверждается ведомственными нормативными актами.

Предоставление жилья

Получение жилья в бесплатное пользование или собственность осуществляется по постановлению руководителя местной администрации или другого уполномоченного лица.

До оформления соответствующих правоустанавливающих документов от заявителя потребуется сбор необходимых справок, подтверждения права на жилое помещение. Предусмотрена необходимость дожидаться положенного жилья в очереди, которая формируется на муниципальном уровне и может периодически меняться.

Собственникам взамен аварийного

Предоставление жилья взамен аварийного собственникам квартир проводится на основании акта специальной комиссии и включения дом в программу расселения. Оформление нового жилого помещения в собственность осуществляется на основании договора мены или других правоустанавливающих сделок.

Признать дом аварийным обязаны должностные лица муниципального образования.

По договору социального найма

Большинство жилых помещений предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой аренду, по которой жители муниципального образования получают право бессрочного возмездного пользования жилым помещением.

Аналогичное право получают члены семьи нанимателя. Арендодателем по договору соцнайма выступает муниципальное образование.

Сиротам

Согласно ФЗ № 159 дети-сироты по достижении 18 лет обязаны быть обеспечены жилыми помещениями на праве социального найма после того как они завершат обучение в образовательном учреждении (интернате, пансионате).

Договор социального найма с такой категорией льготников оформляется на 5 лет с возможностью бессрочного продления.

Получение жилья возможно, если у сирот нет другого жилого помещения или когда проживание вместе с членами семьи, по объективным причинам, невозможно. Даже если у сироты есть свое жилье, но в аварийном состоянии, то получить от муниципалитета новую благоустроенную квартиру будет затруднительно.

Детям-инвалидам

Законные представители детей-инвалидов вправе добиваться предоставления им жилого помещения. Для этого статус такого льготника должен быть подтвержден соответствующими документами.

Дети-инвалиды вправе рассчитывать на получение свободного жилья по договору социального найма во внеочередном порядке.

Многодетным семьям

Право получить жилье есть у многодетных семей, которые признаны малоимущими, не имеющими в собственности жилого помещения. Обеспечение жильем осуществляется на местном уровне.

Многодетная семья также вправе получить государственную субсидию на покупку жилья или оформить договор социального найма.

Служебного

Право на получение служебного жилья регулируется ведомственными нормативными актами.

Такое право есть у работников правоохранительных органов, военнослужащих, государственных гражданских служащих. Выделение служебного жилья осуществляется на основании договора найма.

Военнослужащим

Военнослужащие вправе получить служебное жилье и (или) стать участниками накопительной ипотечной системы. Во втором случае государство помогает военным оформить ипотеку и получить жилищный сертификат на покупку жилого помещения.

При расчете суммы субсидии учитывается наличие у военного семьи, а также выслуга лет.

Очередь

Формирование очереди осуществляется на муниципальном уровне. В нее включены граждане, у которых есть право на заключение договора социального найма.

Получение жилья во внеочередном порядке возможно для граждан, которые проживают в аварийных домах. Оформление вне очереди проводится для детей-сирот, а также граждан, проживающих вместе с тяжело больным родственником.

Если по заявлению гражданина будет принято положительное решение, то он включается в очередь на общем основании (при отсутствии иных льгот). Срок ожидания жилья в очереди на федеральном уровне не определен. Он может составлять десятки лет.

Порядок действий

Для получения жилья в бесплатное пользование понадобится придерживаться следующего порядка:

  • обратиться с заявлением о признании гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении условий проживания;
  • представить необходимые документы;
  • ждать решения о постановке в очередь или заключения договора социального найма во внеочередном порядке.

Правом на получение жилья есть у граждан, проживающих в стесненных условиях и признанных малоимущими. Тогда им придется доказывать статус соответствующими документами.

Необходимые документы

Для получения жилья в пользование и заключения договора социального найма в 2019 году нужно предоставить:

  • заявление;
  • справку-основание для приобретения жилья в пользование (документ об инвалидности, малоимущем состоянии семьи и т.д.);
  • правоустанавливающие документы на имеющееся недвижимое имущество;
  • копию паспорта заявителя, копии паспортов всех членов семей (свидетельств о рождении);
  • выписку из домовой книги;
  • справку о составе семьи.

Понадобится также представить справку 2-НДФЛ, которая подтверждает доход заявителя. Полный перечень документов регулируется муниципальными актами.

Заключение договора

Договор социального найма обычно заключается с учетом его типовой формы. Его оформлением занимаются должностные лица муниципального образования. Он предусматривает наличие информации о жилом помещении, правах и обязанностях сторон.

В договоре также указываются права членов семьи нанимателя, а также стоимость арендной платы за жилье.

Образец договора социального найма здесь.

Права проживающих

У проживающих граждан, в том числе членов семьи нанимателя, есть право пользоваться жилым помещением. Они также обязаны своевременно оплачивать ЖКУ, бережно относиться к жилому помещению.

Наниматель может регистрировать близких родственников в жилом помещении без каких-либо препятствий. Регистрация иных лиц осуществляется по согласованию с собственником жилья.

Возможна ли приватизация?

Приватизация возможна при наличии законных оснований на вселение (договора социального найма). Она предполагает бесплатную передачу жилья в собственность нанимателя и членам его семьи. Оплате подлежат только фактически оказанные услуги по оформлении договора приватизации.

Размер предоставляемой жилплощади

Социальная норма жилья на 1 человека составляет 33 кв. м. Для семьи из двух и более граждан положено жилое помещение площадью 45 кв. м. Для семьи из трех и более человек возможно предоставление жилья с учетом 18 кв. м. на человека.

Когда могут отказать?

Отказ возможен в следующих случаях:

  • Если гражданин в течение 5 лет, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении жилья, намеренно ухудшал свои жилищные условия: обменял благоустроенное жилье на аварийное помещение с доплатой, продал, сдал в аренду и т.д. При наличии таких фактов гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении условий проживания только через 5 лет с момента совершения действий, ухудшающих его обеспеченность жильем.
  • Если в заявлении указаны недостоверные сведения о заявителе и членах их семьи.
  • Если гражданин или члены его семьи уже пользовались мерами жилищное поддержки от муниципального образования.
  • Если у заявителя или членов их семьи есть в собственности или пользовании другое жилое помещение.

Основная причина отказа также может заключаться в отсутствии жилого помещения. При наличии оснований для получения муниципального жилья следует не отступать после получения уведомления об отказе и обжаловать постановление должностного лица в судебном порядке.

На видео о предоставлении жилья нуждающимся

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/zhile/predostavlenie-zhilja/

Решение жилищных проблем граждан: как государством осуществляется предоставление жилья собственникам взамен аварийного?

Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

Жилищное право > Вопросы ЖКХ > Коммунальные услуги > Жалобы > Государственные программы предоставления жилья взамен аварийного собственникам

Несмотря на рост темпов расширения строительной сферы, подорожания жилья, государство старается реализовывать программы по улучшению жилищных условий граждан. Множество построек, которые не ремонтировались со времен Советского Союза теперь уже подлежат сносу и уже давно были признаны аварийными.

Но что делать собственникам такого жилья. Государственные программы и предоставление жилья взамен аварийного собственникам жилых площадей в аварийных домах, призваны частично разрешить данную проблему. Что необходимо сделать для того, чтобы предоставление жилья взамен аварийного произошло в ускоренном процессе? Какое жилье можно признать аварийным?

Что такое аварийное жилье? Фото № 1

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит понять, что около 60% всех построек в РФ имеют предаварийное состояние. На фоне этой плачевной картины правительство старается внедрить социальные государственные программы помощи населению. Одной из таких программ – предоставление жилья собственникам взамен аварийного.

Но стоит остановиться на вопросе: «Какое жилье можно признать аварийным?». Согласно нормам строительства и проживания, а также в соответствии с Постановлением правительства РФ от 2006 года за №46 аварийным признается жилье:

  • имеющее 65% повреждений – для деревянных строений;
  • 70% для кирпичных строений;
  • для железобетонных строений от 80% до полного разрушения.

Основания для признания жилья аварийным. Фото № 2

Для определения состояния постройки создана межведомственная комиссия, которая призвана по графику проверять постройки и выносить решение о целесообразности их сноса.

Основаниями для принятия такого решение является:

  • полное или частичное нарушение эксплуатационных качеств строения, создающих опасность для проживания людей в отдельной квартире или в строении в целом;
  • наличие у строения динамичных повреждений, причиненных вследствие аварий, природных катаклизмов и других внешних факторов;
  • расположение строения в сейсмически неустойчивой зоне, в зоне рядом с опасными производствами и в местах, подверженных оползням;

Таким образом, не все дома могут быть признаны аварийными, так как взгляд специалиста и обывателя разница.

Какое жилье могут предоставить взамен аварийного?

Что предоставят взамен аварийного жилья? Фото № 3

Если же жилье все-таки было признано аварийным и подлежащим сносу, то собственник жилья может рассчитывать на получение другого жилья.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, каждый гражданин имеет право на равноправную замену своего жилья. Законодатель исходит из того принципа, что сноситься обжитое, благоустроенное жилье и собственник этого жилья будет вынужден заново вкладывать финансы в обустройство. В некоторых случаях, возможна доплата, покрывающая минимум затрат на косметический ремонт жилья. 

Помимо этого действует ФЗ РФ от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В последние годы, в связи с сокращением жилого фонда, правительство старается не предоставлять жилье, а компенсировать покупку жилья в денежном эквиваленте. В некоторых случаях, предлагается жилье в отдаленных и труднодоступных местах, где добровольно люди жить отказываются. Поэтому самый привлекательный вариант- получить денежное возмещение.

Вторым вопросом станет сумма, которую государство должно будет возместить в счет переселения, либо размер жилой площади, в которую предполагается переселять собственника аварийного жилья.

Параллельно с оценкой состояния жилья, проводится и его материальная оценка. Законодательно запрещено уменьшать жилплощадь, либо снижать качество жилищных условий. На практике сделать это довольно сложно, поскольку приходится либо искать вторичное жилье, либо выстраивать механизм выплаты компенсаций.

Владельцы аварийного жилья могут и сами стать инициатором проведения оценки жилой площади. Даже если оценке подлежит одна квартира в многоэтажном доме, и она будет признана аварийной, то в большинстве случаев будет правительством инициирована оценка всего здания.

Начало процесса по предоставлению жилья собственникам взамен аварийного

Процедура обмена аварийного жилья на новое. Фото № 4

Процедура переселения собственника довольно сложная и требующая юридического вмешательства, поскольку чисто юридически, собственник аварийного жилья, при сносе его имущества, автоматически теряет право на таковое имущество и по государственной программе должен стать владельцем равнозначного жилья.

Законодательно процесс выглядит так:

  • оформление и подача заявления на оценку ветхого жилья и предоставление взамен этого иной жилплощади;
  • после регистрации заявления и принятия его к рассмотрению создается специальная межведомственная комиссия. Она должна быть создана не позднее тридцати дней с момента регистрации заявления;
  • без ограничения сроков, с привлечением специалистов в области строительства и пожарной безопасности проводиться оценка и проверка жилья. После этого выносится заключение, в котором делаются выводы:
  1. Жилье признается ветхим и подлежащим сносу.
  2. Жилье признается ветхим, требующим капитального ремонта, но пригодного для проживания
  3. Жилье признается пригодным для проживания и не требующего сноса или ремонта.

На какое жилье от государства можно рассчитывать? Фото № 5

Таким образом, комиссия фактически определяет степень аварийности жилья и пригодности проживания в нем жильцов.

На ознакомление с результатами ревизии межведомственной комиссии у жильцов имеется пять дней. За это время они должны найти равноценное жилье для предоставления его государством (компенсации стоимости), либо государство предоставляет жилую площадь из имеющегося жилого фонда, что называется «вслепую». Шанс получить хорошее жилье равен выигрышу в лотерею.

Источник: http://PravoZhil.com/zhkh/uslugi/zhaloby/predostavlenie-zhilya-vzamen-avarijnogo.html

Правила предоставления жилья взамен аварийного и аварийного жилья

Предоставление жилого помещения собственникам взамен аварийного

Несмотря на увеличение количества новостроек, вопрос с ветхим и аварийным жильём в России стоит достаточно остро.

Это связано с износом жилых домов, которые в 60-х годах строились без особых требований к качеству. Переселением из аварийного жилья в 2016 году занималось Министерство строительства и ЖКХ.

По разработанной государством программе до конца 2017 года из аварийного жилья нужно переселить 730 тысяч граждан.

Понятие аварийного и ветхого жилья

Ни в Жилищном Кодексе, ни в Постановлении Правительства №47 от 28.01.2006, регулирующем вопросы признания жилья непригодным для проживания, отсутствуют понятия ветхого и аварийного жилья.

Единственным документом, упоминающим эти понятия, являются методические рекомендации по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ними ветхим считается деревянный дом, имеющий износ в 65% и каменный – в 70%.

Аварийное жильё имеет повреждения несущих конструкций, фундамента более чем на 50% и реальную опасность обрушения. Такой статус жилому дому может придать только специальная межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным при обязательном проведении независимой экспертизы.

Таким образом, собственники ветхого жилья не могут рассчитывать на переселение, в связи с отсутствием опасности обрушения.

Последствия признания дома непригодным для проживания

После признания комиссией жилого дома аварийным и вынесением органом местного самоуправления решения о сносе для жильцов возможны следующие варианты:

  • с нанимателями расторгаются договоры социального найма, и им предоставляется в пользование аналогичная муниципальная квартира (ст.87 ЖК);
  • собственникам предоставляется жильё взамен аварийного с доплатой либо выплачивается денежная компенсация в зависимости от их желания.

Если собственник хотя бы одной квартиры в доме не согласен с признанием жилья аварийным, комиссия должна обратиться в суд. Суд рассмотрит экспертное заключение и возражение собственника жилья и вынесет решение о сносе дома либо об отказе межведомственной комиссии.

Варианты переселения из аварийного жилья

Порядок переселения граждан из аварийного жилья зависит от типа жилья (частный дом или квартира) и от собственника жилого помещения (государство или гражданин).

Если речь идёт о муниципальных квартирах, находящихся в собственности государства, то их нанимателям предоставляются другие комнаты или квартиры по договору социального найма.

Для собственников, как говорилось выше, возможны 2 варианта событий:

  • Выплата денежной компенсации;
  • Предоставление другой квартиры.

Денежная компенсация включает в себя не только стоимость жилого помещения, но и затраты собственника на переоформление соответствующих документов на жильё. Если собственник не согласен с компенсацией, которую ему предлагают местные органы власти, он может оспорить её в судебном порядке. На сегодняшний день в судах рассматривается немало таких споров.

Собственникам также может предлагаться равноценная квартира или дом с доплатой. То есть стоимость аварийной квартиры засчитывается в стоимость нового жилья, а оставшуюся сумму собственник вносит из своего кармана.

Как правило, квартира в аварийном жилье оценивается гораздо ниже среднерыночной цены, поэтому сумма доплаты очень ощутима. Зачастую более выгодным вариантом для собственника будет расприватизация и получение аналогичной муниципальной квартиры.

В последующем её можно приватизировать.

Особенностью предоставления жилья взамен аварийного частного дома является выдача собственнику земельного участка. То есть для владельца аварийного частного дома есть 4 варианта развития событий:

  • самостоятельный снос дома и строительство нового за свои деньги;
  • получение компенсации за дом и строительство другого жилья на своём участке;
  • получение равнозначного участка и компенсации за непригодный для проживания дом;
  • получение другого дома и участка в собственность.

Что стоит выбрать: переезд из аварийного жилья на предложенную взамен жилплощадь или получение денежной компенсации? Ответ смотрите в видео

Каким должно быть жильё, предоставляемое взамен аварийного

Дома для переселенцев из аварийного жилья должны отвечать всем противопожарным, санитарным и иным техническим нормам. Кроме того, они должны соответствовать следующим требованиям:

  • новое жилое помещение предоставляется в том же населённом пункте, что и старое;
  • площадь и количество комнат нового жилья должны быть равнозначны ветхому жилищу;
  • новая квартира должна находиться в доме среднего уровня благоустроенности для конкретного населённого пункта: коммунальные услуги, наличие лифта, планировка жилплощади и др.

При этом уровень благоустроенности может значительно отличаться в различных городах и посёлках.

Источник: https://realtyinfo.online/5125-usloviya-poryadok-pereseleniya-lyudei-iz-avariinogo-zhilya-v-year-godu

Сrimea-jurist
Добавить комментарий